欧盟食品和饲料快速预警系统(Rapid a
lert System for Food and Feed, RASFF)是欧盟及欧洲经济区国家用于食品、饲料和食品接触材料安全信息交流的重要平台。中国出口产品被RASFF通报，不但影响产品的销售，给企业带来经济损失，同时也会给“中国制造”的声誉带来影响。因此，需加强RASFF系统对中国食品通报的梳理和分析，本文从通报概况、通报国家、通报产品类别和通报危害类型等方面梳理分析了2022年第二季度欧盟RASFF系统通报中国产品（不包含香港、澳门和台湾）的情况，并提出了应对措施，以期减少或避免通报情况发生，提高我国相关产品的声誉。
一、通报概况
2022第二季度，欧洲31个国家通过 RASFF通报了1102批产品，较第一季度的1168起通报减少了5.65%。其中，第二季度RASFF对中国产品发布了76起通报，占总通报量的6.90%，与第一季度的相比下降10起。
二、通报国家
2022年第二季度，共有18个国家对中国产品发布了通报。通报中国产品数量排名前三的国家是西班牙（17起，占比22.37%），荷兰（8起，占比10.53%），意大利和比利时(7起，占比9.21%)，占同期 RASFF对中国产品通报总数的 51.32%，其中西班牙连续两季度排名在第一位。2022年第二季度RASFF通报中国产品数量情况见图1。
图1 2022年第二季度RASFF通报中国产品数量情况
三、通报产品类别
2022年第二季度中国共有16类产品被通报，食品、食品接触产品和饲料分别为32起、42起和2起。被通报数量排名前三的是食品接触产品（42起，占比55.26%），水果和蔬菜（10起，占比13.16%），草药和香料（5起，占比6.58%）。同时，谷物和烘焙产品，坚果、坚果制品和种子，可可和可可制品、咖啡和茶，其他食品/混合，营养食品、食品补充剂和强化食品各被通报2起。食品接触产品被通报数量依旧居高不下，虽然较第一季度减少了5起，但依旧占第二季度中国被通报产品数量的55.26%。2022年第二季度RASFF通报中国产品类别情况见图2。
图2 2022年第二季度RASFF通报中国产品类别情况
四、通报危害类型
2022年第二季度中国被通报产品涉及13类危害类型，共计76项。排名前三的危害类型是迁移（22起，占比28.95%），组分（20起，占比26.32%），农药残留（14起，占比18.42%）。
其中，食品类的主要危害类型为农药残留（14起，占比43.75%），主要为环氧乙烷、呋虫胺、啶虫脒、克百威、氧化苦参碱、溴氰菊酯、毒死蜱等；食品接触产品的主要危害类型为迁移（21起，占比50%），主要涉及初级芳香胺、甲醛、三聚氰胺、等物质。
2022年第二季度RASFF通报中国产品危害类型情况见图3。
图3 2022年第二季度RASFF通报中国产品危害类型情况
五、应对措施
通过分析RASFF对中国产品通报数据，能够直接表现出中国输欧产品的安全状况，发现出口企业管理的薄弱点。为此，海关提醒相关企业：
一是关注中国与欧洲各国的标准差异，主动跟踪欧洲市场标准，及时了解和掌握各国最新标准要求，尤其需重视通报敏感国家的技术法规和要求。在出口前积极与出口国客户联系，明确产品的标准要求，并根据标准有针对性进行自检，积极应对国外技术贸易壁垒，维护企业的权益；
二是严格把关产品质量，加强供应商管理，把好产品原料关，建立完整的过程、成品检验标准和检验制度和产品风险评估自控机制，加强全链条管理。任何一个环节控制不好，都可能导致最终产品质量不过关，企业只有落实主体责任，不断加强管理，才能够切实提高出口产品的质量与安全；
三是加大研发力度，提升技术水平，中国企业只有不断加大新材料、新技术、新工艺、新产品的研发力度，在产品研发和生产上接近欧洲地区的整体水平，才能更好地应对欧洲市场严苛的标准，避免产品遭到通报，造成不必要的损失。
数据来源：https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/?event=SearchForm&cleanSearch=1
（说明：本文分析数据以RASFF官网2022年7月1日发布的数据为基础。）
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食品安全 中国 欧盟 RASFF
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